Dobrý den, v příloze tohoto e-mailu najdete článek, který by měl pomoci zrakově postiženým v základní orientaci ve změnách, které přináší první etapa sociální reformy. Je připojen ve formátu Word i prostý text, takže pozor, v příloze jsou soubory dva. Vyberte si, který je pro Vás čitelnější, ale obsahově se samozřejmě neliší. V článku najdete konkrétní informace, jaké kroky je třeba s příchodem nového roku učinit, abyste nepřišli o dávky, na které máte nárok. Pokud budete potřebovat další doplňující informace, jsme vám k dispozici na těchto kontaktech: __________ Sociálně právní poradna SONS Krakovská 21, Praha 1, PSČ 110 00 Telefon: 221 462 432 E-mail: pravni@sons.cz http://www.sons.cz/pravni/poradny.php Luboš Zajíc Clanek na tema "Prvni etapa socialni reformy"
Sociální reforma a její aktuální dopady na osoby se zrakovým posti?ením
Vá?ení ètenáøi, jak ji? patrnì v?ichni víte, od 1.1.2012 nastanou v èeském
právním øádu výrazné zmìny dotýkající se kromì jiných i zrakovì posti?ených,
které jsou souhrnnì nazývány ?sociální reforma 2012?. Byl pøijat úplnì nový
právní pøedpis, kterým je zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním
posti?ením, z. è. 329/2011 Sb.). Nìkteré nyní existující zákony budou významnì
novelizovány, zákon o sociálních slu?bách, zákon o zamìstnanosti, zákon o
pomoci v hmotné nouzi.
Sociální reforma ov?em postihla i pøedpisy podzákonné, bude zru?ena mezi
ètenáøi dobøe známá vyhlá?ka 182/1991 Sb., výraznì novelizována pak bude
provádìcí vyhlá?ka k zákonu o sociálních slu?bách (505/2006, Sb.), i nový zákon
o dávkách bude proveden vyhlá?kou.
O v?ech podstatných zmìnách vás budeme postupnì informovat, ov?em tentokrát
bychom se rádi zamìøili na aktuální praktické informace, které by vám mìly
pomoci získat základní orientaci ve zmìnách, doporuèit vám kroky, které byste
po 1.1.2012 mìli podniknout, abyste zbyteènì neztratili nárok na dávky, které
vám nále?í.
I. Co bylo zru?eno a co z toho plyne
Se zru?ením vyhlá?ky 182/1991 Sb. Byly zru?eny následující dávky dostupné
zrakovì posti?eným:
1. Pøíspìvek na individuální dopravu
2. Pøíspìvek na provoz motorového vozidla
3. Pøíspìvek prakticky a úplnì nevidomým obèanùm (dávka urèená majitelùm
vodících psù na úhradu nákladù za krmivo a veterinární péèi)
4. Pøíspìvek na úpravu bytu
5. Pøíspìvek na úhradu za u?ívání bezbariérového bytu a gará?e
Nìkteré z tìchto dávek jsou èásteènì kompenzovány vznikem dávek nových, jiné
zanikají bez náhrady.
Dávky, které byly poskytovány opakovanì, budou naposledy vyplaceny za mìsíc
prosinec 2011, pak bude jejich výplata zastavena. Pøíjemci dávek by o této
skuteènosti mìli být obecním úøadem písemnì informováni.
II. Jaké dávky novì vznikají, kdo na nì bude mít nárok
Ministerstvo práce a sociálních vìcí se rádo honosí skuteèností, ?e ?sociální
reforma? pøiná?í zjednodu?ení dávkového systému, ?e místo mnoha ?nepøehledných?
dávek, jsou od 1.1.2012 zavedeny toliko dávky dvì:
- Pøíspìvek na mobilitu a
- Pøíspìvek na zvlá?tní pomùcku.
Pøíspìvku na zvlá?tní pomùcku se budeme vìnovat podrobnìji v nìkterém z dal?ích
èlánkù, nyní jen nìkolik základních informací:
Nárok na tento pøíspìvek má osoba, která má tì?kou vadu nosného nebo pohybového
ústrojí nebo tì?ké sluchové posti?ení anebo tì?ké zrakové posti?ení charakteru
dlouhodobì nepøíznivého zdravotního stavu. Obecnì je mo?no pøíspìvek získat od
vìku jednoho roku, pøíspìvek na nákup vodícího psa, který tak byl definitivnì
legislativou zaøazen mezi zvlá?tní pomùcky, je mo?no získat od vìku patnácti
let. Za zásadní pova?uji je?tì informaci, ?e pøíspìvek na pomùcku s cenou do
24.000 Kè je mo?no získat jen tehdy, pokud pøíjem ?adatele, popø. osob, které
s ním budou posuzovány ? v zásadì ty, které s ?adatelem bydlí, pøesáhne
osminásobek ?ivotního minima. Pøitom ?ivotní minimum jednotlivce zatím èiní
3126 Kè, od r.2012 se bude mírnì navy?ovat. U pomùcky s odhadovanou cenou
pøesahující 24.000 Kè ji? podmínka pøíjmù nepøesahujících osminásobek ?ivotního
minima testována nebude.
Pøíznivá je skuteènost, ?e se pøíspìvek stává nárokovým, úøad pøi splnìní
zákonných podmínek pøispìje, a to 90 % z pøedpokládané ceny, spoluúèast
?adatele musí být v?dy desetiprocentní, nejménì v?ak 1000 Kè.
III. Pøíspìvek na mobilitu
Nový zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním posti?ení v ustanovení § 6
odst. 1 definuje osoby, které mají na tento pøíspìvek nárok takto:
?Nárok na pøíspìvek na mobilitu má osoba star?í 1 roku, která není schopna
zvládat základní ?ivotní potøeby v oblasti mobility nebo orientace, opakovanì
se v kalendáøním mìsíci dopravuje nebo je dopravována a nejsou jí poskytovány
pobytové sociální slu?by podle zákona o sociálních slu?bách v domovì pro osoby
se zdravotním posti?ením, v domovì pro seniory, v domovì se zvlá?tním re?imem
nebo ve zdravotnickém zaøízení ústavní péèe.?
Zkoumání schopnosti zvládat základní ?ivotní potøeby orientace a mobility nám
pøiná?í významná novela zákona o sociálních slu?bách, podrobnìj?í definici
toho, co se tìmito základními ?ivotními potøebami rozumí pak pøinese novela
provádìcí vyhlá?ky, ov?em ta do uzávìrky èísla tohoto èasopisu nebyla
k dispozici.
Pro nás je v?ak zatím zásadní pøechodné ustanovení zákona o poskytování dávek
osobám se zdravotním posti?ením, které stanoví, ?e stávající dr?itelé prùkazù
ZTP a ZTP/P podmínku nezvládání základních ?ivotních potøeb orientace nebo
mobility splòují, a to do doby platnosti prùkazù, nejpozdìji do 31.12.2015.
Podmínku opakovaného dopravování pak ?adatel o pøíspìvek dokazuje èesným
prohlá?ením.
Vý?e pøíspìvku na mobilitu bude èinit 400 Kè mìsíènì.
V ?ádosti o pøíspìvek pak ?adatel bude moct zvolit, jakým zpùsobem mu bude
dávka vyplácena: na vlastní platební úèet, v hotovosti, nebo prostøednictvím
karty sociálních systémù.
Ètenáøi pozor! Pokud budete chtít, abyste získali nárok na pøíspìvek na
mobilitu ji? za mìsíc leden roku 2012, je nutné, abyste o nìj za?ádali ji?
v prùbìhu mìsíce ledna! Pokud za?ádáte napø. a? v únoru, za mìsíc leden
pøíspìvek na mobilitu ji? nemù?ete získat!
IV. Pøíslu?nost
V?echny nové dávky, o nich? tento èlánek pojednává, stejnì tak prùkaz osoby se
zdravotním posti?ením, bude spadat do pùsobnosti Úøadu práce. Dle slibù MPSV
bude mít úøad práce dostateèné mno?ství poboèek, kde bude mo?né tyto
zále?itosti vyøídit, dokonce by prý sí? poboèek mìla být hust?í ne? bylo
dosavadní rozmístìní obecních úøadù obcí s roz?íøenou pùsobností. Nelze ne?
ka?dému z vás doporuèit, aby si zjistil, kam pøesnì se v lednu vypravit napø. o
pøíspìvek na mobilitu za?ádat, urèitì vám poradí na dosavadních kontaktech
sociálních odborù, které jste dosud byli zvyklí nav?tìvovat.
V. Pøíspìvek na péèi
Zmìny v této dávce od nás nebudou vy?adovat ?ádnou aktivitu, výplata pøíspìvku
bude pokraèovat tak, jak jsme byli doposud zvyklí. Vý?e pøíspìvku se u drtivé
vìt?iny pøíjemcù nemìní, jen u osob do 18 let vìku dochází ve II. Stupni
(støednì tì?ká závislost) ke zvý?ení z pìti na ?est tisíc korun.
Mìnit se bude, a to výrazným zpùsobem, zpùsob posuzování stupnì závislosti pro
úèely pobírání pøíspìvku na péèi, svùj dopad budou tyto zmìny mít I pro ostatní
dávky, ale opìt z dùvodu zejména neexistence provádìcí vyhlá?ky toto téma
podrobnì probereme pozdìji.
VI. Prùkaz osoby se zdravotním posti?ením
Tento prùkaz je také novì upraven zákonem o dávkách, nicménì pøicházející zmìny
od nás opìt nevy?adují s pøíchodem poèátku roku 2012 ?ádnou aktivitu. Souèasné
prùkazy v jejich papírové podobì budou platit po dobu v nich vyznaèenou,
nejpozdìji do 31.12.2015. Do té doby bude prùkaz nahrazen plastovou formou, a
to kartou sociálních systémù. Výhody spojené s prùkazy TP, ZTP i ZTP/P
zùstávají ve stejné podobì jako dosud, z právního hlediska lze pova?ovat za
jisté zvý?ení právní jistoty, ?e tyto výhody dosud garantované jen podzákonným
pøedpisem, upravuje novì zákon. K výmìnì papírového prùkazu za plastovou kartu
sociálních systémù by mìli být v?ichni dr?itelé postupnì krajskou poboèkou
Úøadu práce Èeské republiky vyzváni.
VII. Shrnutí
O zmìnách, které pøinese první etapa sociální reformy byste mìli být úøadem
informováni. Vìt?ina zmìn od vás nevy?aduje ?ádnou speciální èinnost, kromì
pøíspìvku na mobilitu, o který je vhodné za?ádat ji? v prùbìhu mìsíce ledna
2012. Dosavadní dávky pøíspìvek na individuální dopravu, pøíspìvek na provoz
motorového vozidla, pøíspìvek prakticky a úplnì nevidomým obèanùm (dávka
pokrývající náklady na krmivo a veterinární péèi majitelùm vodících psù) a
pøíspìvek za u?ívání bezbariérového bytu a gará?e ke dni 31.12.2011 zanikají.
Platné prùkazy TP, ZTP a ZTP/P mù?ete i nadále u?ívat, jak jste èinili dosud.
Dal?í informace související s touto tématikou budou z na?í strany postupnì
zveøejòovány.
Za sociálnì právní
poradnu SONS
Lubo? Zajíc
Attachment:
01Soc_reforma_leden2012.doc
Description: MS-Word document